1. Fortalecimiento Tecnológico y de Inteligencia

• Crearé la Unidad Cibernética Antiextorsiones: Equiparía con tecnología de punta para rastrear llamadas en tiempo real

• Colaboración con operadoras: Implementaría sistemas de identificación de llamadas sospechosas (patrones de marcado, números reportados)

• Base de datos nacional: Centralizaría todos los reportes para identificar patrones y redes criminales

2. Campaña Masiva de Educación y Prevención

• "No Caigas en la Trampa": Campaña nacional en TV, radio y redes sociales mostrando:

  • Cómo identifican una llamada extorsiva

  • Qué hacer si reciben una (colgar inmediatamente, no dar información)

  • Líneas de reporte gratuitas y fáciles de recordar

• Charlas en colegios, universidades y comunidades: Enseñando a adultos mayores y grupos vulnerables

3. Marco Legal y Judicial Más Fuerte

• Tipificación específica del delito: Penas severas para extorsión telefónica

• Juzgados especializados: Para agilizar procesos y evitar impunidad

• Protección a testigos: Programas para quienes colaboren con investigaciones

4. Cooperación Internacional

• Acuerdos con países vecinos: Muchas llamadas provienen de cárceles en el extranjero

• Intercambio de inteligencia: Con países que han combatido exitosamente este problema

5. Apoyo a las Víctimas

• Línea de soporte emocional: Para personas afectadas psicológicamente

• Asesoría legal gratuita: Para orientar a las víctimas

6. Ataque a las Fuentes de Financiamiento

• Seguimiento financiero: Rastreo de cuentas y transacciones sospechosas

• Colaboración con entidades bancarias: Para detectar movimientos irregulares

¿Qué aspecto de este plan crees que sería más efectivo? La combinación de tecnología, educación y justicia es clave para ganar esta batalla.

Mi enfoque implementaría:

1. Verificación de Identidad en Líneas Nuevas

• KYC (Conoce a Tu Cliente) fortalecido: Al adquirir una línea nueva, verificación rigurosa con DNI y registro inmediato en una WEB del Estado.

• Biometría: Para todas las líneas nuevas, registro biométrico riguroso con foto incluido. 

• Límite de líneas por persona: Evitar compras masivas para fines delictivos, establecer lo que es realmente necesario por persona y calificar al ciudadano de acuerdo a sus líneas mediante un sistema de riesgo por adquisición de varias líneas. El ciudadano se debe de hacer 100% responsable de cada línea que adquiere y darle de baja de inmediato, si ha sido robado, perdido, o simplemente ya no se use. 

2. Sistema de Clasificación de Riesgo

• Empadronamiento general: Solo se activarían alarmas desde un número cuando exista:

  • Números reportados por extorsión

  • Patrones de llamadas sospechosas (múltiples llamadas cortas a diferentes números)

  • Llamadas desde zonas de alto riesgo identificadas

3. Colaboración con Operadoras - Modelo Escalonado

Nivel 1: Líneas verificadas (menos restricciones)
Nivel 2: Líneas prepago básicas (monitoreo estándar)  
Nivel 3: Números marcados como sospechosos (verificación obligatoria)

4. Protección de Datos Personales

• Supervisión del Ministerio de Justicia y JNE: Para evitar uso político

• Acceso restringido: Solo la Unidad Antiextorsiones con orden judicial

• Datos anonimizados: Para análisis de patrones sin identificar personas

5. Incentivos para Ciudadanos que se Verifiquen

• Mayor seguridad: Sus llamadas serían "confiables" para receptores

• Recuperación más fácil: Si son víctimas de suplantación

El principio clave: No es vigilancia masiva, sino identificación cuando hay indicios razonables de actividad criminal, siempre con control judicial y transparencia.

Problemas con el Registro Obligatorio Total:

1. Impacto Social y Económico

• Exclusión digital: 25% de peruanos usan celular como único medio de comunicación, tendríamos que focalizar zonas de emergencia

• Economía informal: Vendedores ambulantes, trabajadores independientes quedarían incomunicados si no se empadronan, pero deben haber plazos

• Zonas rurales: Donde el registro sería más difícil serían las más afectadas, involucrar los sectores del estado rurales como municipalidades y gobernaturas locales para dicho trabajo con presupuesto y que se pueda hacer el empadronamiento vía telefónica sin necesidad de internet.

2. Problemas Prácticos

• Subregistro masivo: Millones quedarían fuera inicialmente, pero podemos limitar a zonas de emergencia y hacerlo por fases

• Saturación del sistema, colapso si todos registran al mismo tiempo: Capacidad limitada para registrar 40+ millones de líneas, pero hoy los sistemas web pueden operar por zonas y códigos de DNI o por fechas de nacimiento. 

• Actualizaciones constantes: Cambios de equipo, números, operadoras, deben de ser atendidos y tener un periodo de gracia.

3. Alternativas Más Efectivas y Menos Excluyentes

La Propuesta Mejorada:

Registro Gradual con Incentivos

Fase 1 (Voluntaria): 
   - Líneas verificadas reciben "sello de confianza"
   - Mayores beneficios (promociones, menor costo)

Fase 2 (Obligatoria para nuevos):
   - Todas las líneas nuevas deben verificar identidad

Fase 3 (Para líneas sospechosas):
   - Números reportados deben verificarse o se suspenden

Sistema de "Confianza Telefónica"

• Verificación opcional: Quienes se verifiquen aparecen como "llamada segura"

• Integrar a Whatsapp: Obligatorio que se firme un convenio internacional con las empresas de telefonía internacional

• Líneas no verificadas: Pueden funcionar pero con alertas en llamadas a desconocidos, SPAM o línea peligrosa.

• Empadronamiento progresivo: Sin cortes masivos que afecten a los más vulnerables

• Línea de Empresas: Deben ser los primeros empadronados por ley. Las mismas operadoras hacen SPAM, ellas deberían ser las primeras que deben de controlarse.

Este enfoque es más balanceado y acertado

Logra seguridad sin excluir a quienes dependen del celular para trabajar o emergencias.

La meta es combatir delincuentes, no castigar a ciudadanos cumplidores, o hacer un sistema engorroso y que obstaculice en vez de hacer su trabajo. Pero si todos colaboran y hacen lo que tienen que hacer registrando sus unidades, los delincuentes cada día usarán menos la tecnología para sus fechorías.

Implementación del Sistema de Bloqueo Integral

1. Plataforma Unificada de Gestión

• "Mi Línea Segura": Portal web del estado y app móvil donde cada ciudadano puede:

  • Registrar sus dispositivos (IMEI y número)

  • Gestionar todas sus líneas en un solo lugar

  • Activar bloqueo inmediato por robo/pérdida

2. Proceso de Bloqueo Rápido

Paso 1: Usuario ingresa a la plataforma (web/app)
Paso 2: Autenticación con DNI digital o huella
Paso 3: Selecciona la línea a bloquear
Paso 4: Elige tipo de bloqueo (temporal o permanente)
Paso 5: Confirmación inmediata a todas las operadoras

3. Tipos de Bloqueo Disponibles

• Bloqueo temporal: Para pérdidas (se puede reactivar si se recupera)

• Bloqueo permanente: Para robos (requiere denuncia policial)

• Bloqueo de SIM: Inmediato, evita llamadas salientes

• Bloqueo de IMEI: Impide usar el equipo en cualquier operadora

4. Integración Automática

• Conexión en tiempo real con todas las operadoras

• API unificada: Las operadoras deben integrarse obligatoriamente

• Confirmación automática: El usuario recibe comprobante de bloqueo

• Whatsapp y otras apps incluídas 

5. Funciones Adicionales Valiosas

• Historial de dispositivos: Para ver si alguien intenta reactivar un equipo robado

• Alertas tempranas: Si detectan actividad sospechosa en su línea

• Geolocalización: Última ubicación conocida antes del bloqueo

• Copia de contactos: Respaldo en la nube (opcional)

6. Accesibilidad Garantizada

• Múltiples canales:

  • Web responsive

  • Aplicación móvil

  • Call center 24/7

  • Centros de atención en comisarías

7. Ventajas del Sistema

• Elimina el mercado negro: Equipos bloqueados no sirven, cero equipos robados a la venta.

• Desincentiva el robo: Los delincuentes sabrán que el bloqueo es inmediato

• Empoderamiento ciudadano: Control directo sobre su seguridad digital

Esta herramienta, combinada con la verificación de llamadas, crearía un ecosistema telefónico mucho más seguro para todos los peruanos.

Articulación Institucional para el Plan Antiextorsiones

Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

Función Rectora y Normativa

• Liderar la política nacional: Diseñar y supervisar la implementación, monitoreo, y capacitación

• Marco regulatorio: Emitir resoluciones y directivas para obligatoriedad

• Presupuesto: Asignar recursos a través del PLIEGO 021

• Coordinación interinstitucional: Convocar mesas de trabajo mensuales

OSIPTEL

Rol Técnico-Operativo con Operadoras

• Supervisión técnica: Verificar implementación en operadoras, sancionarlas si omiten o incumplen

• Sanciones: Multas a empresas que no cumplan integración en sus tiempos establecidos

• Estadísticas oficiales: Publicar reportes mensuales de efectividad elaborados en conjunto con las otras instituciones

• Atención de reclamos: Segunda instancia para usuarios, reclamos de fallas en el sistema, buzón quejas y sanciones

Policía Nacional del Perú (PNP)

Ejecución y Respuesta Inmediata

• División Ciberpolicía: Investigación técnica de extorsiones, zapatero a su zapato, integrar la fuerza de investigaciones nacionales

• Patrullaje digital: Monitoreo proactivo de patrones delictivos, estar por encima del delincuente, un paso adelante con las herramientas digitales

• Recepción de denuncias: 24/7 con fiscal virtual

• Unidad de Reacción: Equipos especializados para casos en curso

• Ayuda Personalizada al Ciudadano en cada comisaría

Ministerio Público (Fiscalía)

Persecución del Delito

• Fiscalías especializadas: En ciberdelincuencia y extorsiones. Actuar con diligencia.

• Solicitud de medidas: Ordenes judiciales para intervenciones inmediatas. No se puede perder el tiempo, pueden vaciar tus cuentas de inmediato.

• Cadena de custodia: Evidencia digital con validez procesal

• Coordinación internacional: Para casos transfronterizos, whatsapps y números internacionales. 

Poder Judicial

Sanción y Disuasión

• Juzgados especializados: Con competencia en delitos tecnológicos y con la severidad del caso, no estamos jugando

• Procesos acelerados: Para evitar prescripción de delitos, aunque no deberían prescribir para que sea efectivo

• Medidas cautelares: Bloqueo de cuentas y activos de inmediato. Recuperar activos y todo lo que se pueda inmediatamente

• Sentencias ejemplares: Que generen efecto disuasivo, mostrarlas en TV, a diario, usar redes, debe ser masivo

Mecanismos de Articulación

Comité Ejecutivo Antiextorsiones

Presidido por: MTC
Miembros: OSIPTEL, PNP, Fiscalía, Ministerio de Justicia
Reuniones: Semanales para seguimiento

Centro de Operaciones Conjunto

• Ubicación física: Comando unificado con representantes de todas las instituciones, con reuniones semanales interinstitucionales para medir impacto

• Tecnología compartida: Plataforma única de información, multisectorial con competencias separadas

• Protocolos estandarizados: Para actuación coordinada, coordinación en sincronía para mejorar el sistema.

Flujo de Información Estandarizado

Denuncia ciudadano → PNP → Plataforma Única → Fiscalía → OSIPTEL → Operadoras
     ↓
   Juzgado

Indicadores de Desempeño Conjuntos

• Tiempo de respuesta: Desde denuncia hasta bloqueo debe ser inmediato

• Tasa de efectividad: Llamadas fraudulentas detectadas vs. reales, medir, mejorar los falsos negativos, tabular incidencias diarias

• Satisfacción ciudadana: Encuestas trimestrales, mensuales, inclusive en vivo. 

• Reducción de delitos: Comparación interanual, cada 28 de Julio dar comunicado de como nos ha ido a nivel nacional en discurso presidencial.

Rendición de Cuentas

• Informes trimestrales al Congreso que debe de dar todas las facilidades al ejecutivo

• Audiencias públicas con la ciudadanía para medir satisfacción y quejas

• Portal de transparencia con estadísticas en tiempo real de todo lo que estamos haciendo en vivo

Esta articulación transformaría la lucha contra las extorsiones de esfuerzos aislados a una estrategia nacional unificada donde cada institución sabe exactamente su rol y cómo coordinar con las demás.